Emmanuel Macron de nouveau candidat à l’Élysée : la Constitution l’autorise, et cela pourrait arriver bien avant la date que tout le monde a en tête
Le chef de l’État n’a pas fermé la porte à un retour. Un seul mot de la Constitution décide de tout, et il ouvre un scénario que très peu de Français connaissent.
Début septembre, à Saint-Paul-de-Vence. Emmanuel Macron participe au Sommet Lumière, consacré au cinéma et à l’image animée. Un journaliste du magazine américain Variety lui pose la question qui fâche : sera-t-il un jour à nouveau candidat ?
Le président commence par s’en amuser. Puis il récite la règle, en bon élève : la Constitution permet deux mandats consécutifs, il achèvera le sien en mai, et les Français éliront quelqu’un d’autre. L’affaire semble pliée. Sauf que sa réponse ne s’arrête pas là. Elle continue par un « mais ».
Une petite phrase passée inaperçue pendant trois semaines
« Mais je n’exclus rien. Il est assez inhabituel de revenir, mais nous verrons. » Voilà ce qu’Emmanuel Macron ajoute ce jour-là, avant de glisser que la vie sait se montrer plus inventive que les films.
Sur le moment, personne ne relève. Il faut attendre le 25 septembre, quand Variety publie l’extrait vidéo sur X, pour que sa réponse sur un retour après 2027 fasse le tour des rédactions. Le président y explique aussi qu’après l’Élysée, il devra se réinventer, sans dire comment.
Ce n’est pas la première fois qu’il entretient le flou. En mai 2025, sur TF1, il assurait ne pas avoir réfléchi à la suite de sa carrière politique et promettait d’y penser une fois son second mandat terminé. Et en 2023, il avait qualifié la limite de deux mandats de « funeste connerie », rappelle Le Parisien.
Rien de tout cela ne vaut déclaration de candidature. Mais la question est posée, et elle en cache une autre, bien plus concrète : que dit exactement le texte ?
2027 : une porte fermée à double tour
Commençons par ce qui ne fait aucun doute. Emmanuel Macron ne sera pas candidat à la présidentielle des 18 avril et 2 mai 2027. L’article 6 de la Constitution le lui interdit en une phrase : « Nul ne peut exercer plus de deux mandats consécutifs. »
Cette phrase est récente. Elle a été ajoutée par la révision constitutionnelle du 23 juillet 2008. Avant elle, un président pouvait se représenter autant de fois qu’il le voulait. Élu en 2017 puis réélu en 2022, Emmanuel Macron est le tout premier chef de l’État que ce verrou empêche de se représenter.
Et la ruse de la démission ? L’idée circule, alors même qu’un départ anticipé provoquerait un véritable séisme politique : quitter l’Élysée avant le terme, puis se présenter à l’élection anticipée. Elle ne tient pas. Pendant l’intérim, le président du Sénat exerce les fonctions sans être élu président. Le mandat brigué resterait donc un troisième mandat collé au deuxième, exactement ce que le texte interdit. Aucun juge n’a encore eu à trancher ce cas, faute de précédent, mais c’est la lecture la plus fidèle à la lettre de l’article, selon l’analyse publiée par le cabinet Kohen Avocats.
Dernier verrou : c’est le Conseil constitutionnel qui arrête la liste des candidats. Même avec 500 parrainages, son nom n’y figurerait pas. Seule une révision de la Constitution pourrait changer la donne, et elle exige l’accord des deux assemblées, puis un référendum ou une majorité des trois cinquièmes au Congrès.
Le mot qui change tout, et le scénario d’un retour avant 2032
Tout repose sur un adjectif : « consécutifs ». La Constitution interdit trois mandats d’affilée. Elle ne fixe aucun plafond sur une vie. Dès qu’un autre président aura exercé un mandat, Emmanuel Macron redeviendra éligible comme n’importe quel citoyen.
Le calendrier normal place ce rendez-vous au printemps 2032. Il aura alors 54 ans. C’est la date que tout le monde retient.
Mais le texte n’exige pas d’attendre cinq ans. Il exige seulement qu’un autre mandat s’intercale. Or l’article 7 prévoit qu’en cas de vacance de la présidence, par démission, décès ou empêchement définitif, une nouvelle élection se tient dans un délai de vingt à trente-cinq jours. Si cela arrivait au successeur d’Emmanuel Macron, en 2028, en 2029 ou plus tard, le mandat interrompu, même très court, suffirait à briser la série. L’ancien président pourrait se présenter aussitôt.
La France a déjà connu deux présidentielles anticipées de ce type : en 1969, après la démission du général de Gaulle, et en 1974, après la mort de Georges Pompidou.
Le pari serait acrobatique. Il faudrait réunir 500 parrainages d’élus, répartis sur au moins trente départements, en à peine plus de deux semaines. Mais le vainqueur d’une telle élection ne termine pas le mandat de son prédécesseur : il est élu pour cinq ans pleins. Et rien ne lui interdirait ensuite de briguer un nouveau mandat.
D’ici là, un fauteuil à vie et un précédent qui n’existe pas
En quittant l’Élysée, à 49 ans, un départ pour lequel l’État a déjà budgété 2,3 millions d’euros, Emmanuel Macron deviendra automatiquement membre à vie du Conseil constitutionnel, comme tout ancien président. Rien ne l’oblige à y siéger : François Hollande a choisi de ne pas le faire. S’il s’y installait, il ne pourrait ni diriger un parti ni exercer une activité professionnelle, et il devrait se mettre en congé pour faire campagne, devant l’institution même qui valide les candidatures.
L’histoire, elle, ne plaide pas pour lui. Aucun président de la Ve République n’est jamais revenu à l’Élysée après l’avoir quitté. Valéry Giscard d’Estaing est redevenu député en 1984 sans jamais retrouver le sommet. Nicolas Sarkozy a tenté un retour en 2016 et a été éliminé dès la primaire de la droite.
La petite phrase a d’ailleurs été fraîchement accueillie. Selon Planet, les oppositions, de La France insoumise au Rassemblement national, y ont vu une personnalisation excessive du pouvoir. Et le président aborde la fin de son mandat avec une cote de confiance au plus bas, tombée à 16 % d’après un récent sondage.
Le droit, lui, ne dit qu’une chose : la porte de 2027 est close, celles d’après sont ouvertes.