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Le Gouvernement tranche : la Complémentaire santé solidaire sera refusée si vos revenus dépassent cette somme

Publié par Killian Ravon le 30 Août 2025 à 11:58

À partir du 1er avril 2025, l’accès à la Complémentaire santé solidaire évolue. Le Gouvernement a validé une revalorisation des plafonds de ressources qui ouvre la porte à davantage de ménages en métropole. L’objectif est simple : réduire le reste à charge et éviter que des soins indispensables soient repoussés faute de moyens.

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Carte Vitale posée sur des documents « Complémentaire santé solidaire » avec calculatrice et ordonnance, éclairage naturel sur table en bois.

Cette montée en puissance s’accompagne d’un cadre clair. Pour bénéficier de la CSS — aussi appelée C2S ou ex CMU-C — il faut respecter un plafond de ressources précis, calculé sur douze mois. Au-delà, l’aide s’arrête. Comprendre cette mécanique devient crucial pour savoir si l’on y a droit en 2025.

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Comment vos revenus sont calculés

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Rien ne change sur la règle de base. Les ressources prises en compte correspondent toujours aux douze mois qui précèdent l’avant-dernier mois de la demande. Si vous déposez votre dossier en avril 2025, l’administration regarde vos revenus de mars 2024 à février 2025. Cette photographie vise à coller au plus près à la réalité de votre foyer et à garantir une attribution équitable.

Ce calcul intègre les salaires, allocations et autres revenus réguliers. L’idée n’est pas de sanctionner un pic ponctuel, mais de mesurer la situation globale du ménage sur une période complète. Cette méthodologie s’applique à tout le monde, qu’il s’agisse d’une personne seule, d’un couple ou d’une famille.

Deux voies d’accès : gratuite ou avec petite participation

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La Complémentaire santé solidaire peut être gratuite ou demander une participation financière symbolique. Cette participation reste plafonnée et représentera, dans la grande majorité des cas, moins d’un euro par jour. Dans les deux cas, la couverture reste large et protège des postes de dépenses qui pèsent lourd.

Cette distinction évite de créer un effet de seuil trop brutal. Un ménage qui dépasse très légèrement la limite d’accès gratuit peut encore bénéficier de la C2S à tarif réduit. En revanche, au-delà du plafond supérieur, l’aide n’est plus accordée. C’est là que se situe la ligne rouge à connaître.

Carte Vitale posée sur fond neutre.
Carte Vitale, la carte d’Assurance Maladie utilisée en France — crédit GIE SESAM-Vitale, CC BY 3.0.
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Les plafonds 2025 pour une personne, un couple, une famille

Pour une personne seule en métropole, le plafond annuel pour accéder à la CSS gratuite est fixé à 10 339 euros. Entre 10 339 euros et 13 957 euros, l’accès reste possible mais avec une participation modeste. Au-dessus de ce dernier niveau, il n’y a plus de droit ouvert.

Ces seuils évoluent avec la composition du foyer. À deux, la limite pour une CSS gratuite passe à 15 508 euros, avec une fourchette de 15 508 à 20 936 euros pour la participation. À trois, les bornes deviennent 18 609 euros puis 18 609 à 25 123 euros. Et à quatre, comptez 21 711 euros pour la gratuité et 21 711 à 29 311 euros pour la participation.

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Au-delà de quatre personnes, on ajoute un montant par membre supplémentaire. Pour la partie gratuite, le supplément est de 4 135 euros par personne en plus. Pour la CSS avec participation, la marche additionnelle par personne se situe entre 4 135 et 5 583 euros. Ce mécanisme tient compte des charges plus élevées des familles nombreuses et limite les renoncements aux soins.

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Ce que la CSS prend réellement en charge

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Sur le terrain, la Complémentaire santé solidaire vise les dépenses qui font le plus mal au portefeuille. Les consultations chez les généralistes ou spécialistes sont couvertes, tout comme les médicaments prescrits en pharmacie. Les hospitalisations sont prises en charge, forfait journalier compris, ce qui sécurise un poste souvent anxiogène.

Les lunettes adaptées à la vue, les prothèses dentaires et auditives entrent également dans le périmètre, de même que les soins infirmiers et les analyses de laboratoire courantes. En pratique, un enfant scolarisé avec des besoins ophtalmo, une personne âgée suivie pour une pathologie chronique ou un travailleur précaire confronté à un coup dur financier y trouvent un filet de sécurité solide.

Ancien modèle de Carte Vitale avec photo.
Ancien modèle de Carte Vitale avec photo — crédit Yakafaucon, CC BY-SA 4.0.
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À qui s’adresse la C2S en priorité ?

La réforme cible en premier lieu les foyers modestes. Les titulaires de minima sociaux comme le RSA, l’AAH ou l’ASPA sont dans le cœur de cible, sous réserve bien sûr du respect des plafonds. Les personnes aux revenus irréguliers — intérim, missions courtes, saisonniers — sont aussi concernées : la revalorisation des seuils en 2025 élargit sensiblement le cercle des éligibles.

Rappel utile : pour d’autres prestations comme l’AAH, des plafonds de ressources spécifiques continuent de s’appliquer. Les dispositifs ne se confondent pas, mais obéissent à la même logique : mieux cibler l’aide publique vers ceux qui en ont le plus besoin, sans complexifier à l’excès le parcours.

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Démarches : en ligne d’abord, mais le courrier reste possible

La demande de Complémentaire santé solidaire peut se faire en ligne via le compte ameli, ce qui évite des déplacements et permet un suivi de dossier en temps réel. Pour ceux qui ne sont pas à l’aise avec le numérique, la voie postale existe toujours. Dans les deux cas, on vous demandera des justificatifs couvrant les douze mois de revenus de la période de référence, vos avis d’imposition et des éléments prouvant la composition du foyer.

Le traitement donne lieu à une réponse officielle par courrier ou courriel, précisant la durée de validité des droits. En cas d’accord, vous pouvez, si vous le souhaitez, choisir une mutuelle gestionnaire agréée qui administrera votre contrat CSS. Si vous hésitez sur un document, un conseiller de l’Assurance Maladie peut vous accompagner.

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Carte européenne d’assurance maladie (version France).
La CEAM facilite la prise en charge en Europe — crédit Zeugma fr, CC BY-SA 3.0.

Anticiper le renouvellement pour ne pas couper sa couverture

La C2S n’est pas attribuée une fois pour toutes. À l’approche de la date anniversaire, une notification vous invite à renouveler votre demande. La période de revenus examinée suit la même règle que lors de l’ouverture des droits. Pour éviter une interruption, mieux vaut rassembler vos pièces au fur et à mesure et ne pas attendre le dernier moment.

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Cette vigilance a un impact très concret. Une interruption de quelques semaines peut suffire à remettre à plus tard un rendez-vous médical ou un achat de lunettes. Anticiper protège votre budget et votre santé.

Exemples concrets pour s’y retrouver

Un étudiant qui vit seul et alterne petits boulots et périodes sans activité peut, avec des revenus annuels proches de 10 000 euros, obtenir la CSS gratuite. S’il franchit légèrement cette barre, il pourra basculer vers la participation tout en conservant des soins largement couverts.

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Un couple avec un enfant et un seul salaire au SMIC cumulé à quelques aides familiales peut entrer dans les plafonds 2025 grâce à la revalorisation. Une famille de quatre qui frôle la limite bénéficiera, elle, de l’augmentation par personne supplémentaire, ce qui peut faire la différence entre un budget santé serré et une prise en charge sécurisante.

Carte d’assurance santé glissée dans un portefeuille.
Assurance santé : un sésame pour limiter le reste à charge — crédit blickpixel, Pixabay License.

Pourquoi la revalorisation change la donne

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Les dépenses de santé ont augmenté ces dernières années, et les petits dépassements de plafond pouvaient faire sortir des ménages de la CSS alors même que leur reste à charge restait difficile à absorber. En rehaussant les barèmes au printemps 2025, les pouvoirs publics cherchent à élargir l’accès sans diluer l’aide. C’est une façon de mieux cibler tout en tenant compte de l’inflation et de la réalité des prix.

Ce réglage fin limite les effets de seuil. Une personne seule qui gagne un peu plus qu’hier n’est pas immédiatement exclue ; elle peut continuer à être couverte avec une participation modeste. En revanche, la règle demeure stricte au-delà du plafond supérieur.

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Les bons réflexes pour maximiser vos chances

Gardez vos justificatifs de revenus au fil de l’eau pour éviter les courses de dernière minute. Vérifiez la période exacte à déclarer en fonction de votre mois de demande. Si vous hésitez entre un dépôt en ligne et un courrier, privilégiez ameli pour accélérer le traitement et suivre l’avancée de votre dossier. Et n’attendez pas la dernière semaine pour lancer le renouvellement.

En cas de changement important dans votre vie — nouvel emploi, séparation, naissance — signalez-le rapidement. Ces éléments peuvent modifier la composition du foyer ou la structure de vos revenus et jouer sur l’éligibilité.

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Ce qu’il faut retenir avant de déposer son dossier

La Complémentaire santé solidaire demeure un filet de sécurité majeur en 2025. Elle protège des dépenses les plus lourdes, s’adapte à la taille du foyer et tient compte des variations de revenus. La revalorisation des plafonds ouvre l’accès à davantage de personnes, sans remettre en cause le principe d’un seuil à ne pas franchir.

Cette frontière existe pour garantir que l’aide cible bien ceux qui en ont objectivement besoin. La connaître précisément évite les mauvaises surprises au moment de la décision.

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Salle d’un cabinet dentaire moderne.
Soins dentaires, souvent coûteux sans complémentaire — crédit Jlgay38, CC BY 4.0.

Et le chiffre qui change tout en 2025

Si vous deviez garder un seul repère, c’est celui-ci : pour une personne seule en métropole, au-delà de 13 957 € de ressources annuelles, il n’est plus possible de toucher la Complémentaire santé solidaire en 2025.

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